Preven choques violentos entre bandas y fuerzas de intervención de Kenia qué irán a Haití

Intervención no resuelve diferendo RD-Haití que genera el canal en río el Dajabón-Masacre que construyen los haitianos; las tropas extranjeras que lidera Kenia, llegarían en noviembre

Especial para HoraxHora

A pesar de que el Parlamento de Kenia aprobó la petición del Gobierno de enviar 1,000 agentes a Haití para ayudar en el enfrentamiento contra la violencia de las bandas criminales, hay nuevos obstáculos para ello, debido a la decisión del juez del Tribunal Supremo, Chacha Mwita, de emitir un fallo para que se retrase dicho envío.

Los agentes de seguridad integrarían en el país caribeño una fuerza multinacional apoyada por el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Cualquiera que sea la decisión a la que llegue el Tribunal Superior en enero puede ser recurrida, lo que significa que podría haber una batalla prolongada sobre el envío de las tropas a Haití.

Otro elemento que mantiene obstaculizada la misión es la falta de las condiciones de entrenamiento y financiación establecidas el mes pasado, cuando el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó otorgarle el mando de una misión multinacional para combatir a las pandillas violentas en el atribulado país caribeño.

El Ministro del Interior de Kenia, Kithure Kindiki, dijo al Comité Departamental de Administración y Seguridad Interna del Parlamento que “a menos que se movilicen y aprovechen todos los recursos, nuestras tropas no abandonarán el país”.

Enfrentamiento.

El previsto despliegue de una fuerza multinacional de intervención policial y militar liderado por Kenia, bajo aprobación por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, apunta a violentos enfrentamientos entre los efectivos extranjeros y las bandas que fuertemente armadas han tomado prácticamente el control de Haití sumiendo esa nación en un estado de caos y crisis político-social-económico.

La República Dominicana, que comparte frontera con Haití, ha tomado medidas de alta seguridad para tratar de evitar que grupos de bandoleros procuren cruzar al lado dominicano huyendo de las fuerzas de intervención que van con la misión de enfrentarlos y desmantelarlos. El Presidente Luis Abinader ha advertido que a esos bandoleros “que lo piensen bien –si pretendieran cruzar a República Dominicana huyendo- porque allá les iría mejor que aquí”.

Asimismo, se establece que la llegada de la fuerza multinacional de intervención no soluciona el diferendo existente entre República Dominicana y Haití por la decisión unilateral de esa nación de construir un canal que afectará los caudales del rio Dajabón- Masacre en la zona norte de la isla y frente a la provincia de Dajabón. El gobierno dominicano impuso drásticas medidas –cierre de la frontera, suspensión de la emisión de visas a ciudadanos haitianos, impedimento de entrada al país de nueve haitianos involucrados directamente en el financiamiento y la construcción del canal- desde el 15 de septiembre cuando se dispuso el cierre total de frontera.

El Presidente Abinader, en su encuentro semanal con los periodistas en el Palacio Nacional dijo sentirse satisfecho con la decisión del Consejo de Seguridad de la ONU al definirlo como una victoria diplomática del país. Abinader ha sido insistente ante la ONU y otros foros internacionales en la necesidad de un involucramiento de países y organismos multinacionales en favor de ayudar a la solución de la crisis en Haití. De su lado, en Primer Minsitro de Haiti, Ariel Henry, solicitó y ha reiterado, una intervenciónde fuerzas policiales y militares en su país para ayudarlos a enfrentar a las violentas bandas.

«Fueron dos largos años de trabajo, de insistencia, en algunos momentos, pensábamos que nadie nos escuchaba, pero después de la insistencia permanente de toda nuestra diplomacia, se ha logrado lo que debe ser el principio del fin de pacificar ese país», dijo Abinader al tiempo de señalar que República Dominicana dará un respaldo diplomático a la acción multinacional pero que “no puede ni debe, ni va a involucrarse en una acción militar” en Haití.

Este lunes 2 de octubre, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas dio luz verde al despliegue de fuerzas policiales y militares en Haití. La votación de la resolución, presentada por Estados Unidos y Ecuador, recibió 13 votos favorables y dos absetenciones, China y Rusia –quienes en un giro sin que emitieran explicaciones, no se opusieron a la resolución, como en ocasiones anteriores, auspiciada por Estados Unidos-, estableciendo que la acción de intervención no es liderado por la ONU, sino por Kenia y otros países aunque con el apoyo de Naciones Unidas. Además de Kenia, ya anunciaron su adhesión con tropas las naciones de Jamaica, Barbados y Barbuda. Estados Unidos anunció un aporte de US$100 millones de parte del Departamento de Estado y otros US$100 millones del Departamento de Defensa para sufragar los gastos de la operación.

El canciller Roberto Álvarez en la conferencia de prensa semanal con el Presidente Abinader dijo: «Nosotros tenemos información de que Kenia está dispuesto a enviar los primeros efectivos para los primeros días de noviembre. El presidente de Kenia tiene la facultad de enviar efectivos sin necesidad de aprobación del Parlamento por 60 días».

Estos son los puntos principales de la resolución aprobada por el Consejo de Seguridad de la ONU sobre el tema Haití:

Recalcando que el Gobierno de Haití tiene la responsabilidad primordial de proporcionar seguridad, garantizar la estabilidad y el respeto del Estado de Derecho y de los derechos humanos, así como de proteger a la población civil en todo el territorio de Haití;
Condenando en los términos más enérgicos el aumento de la violencia, las actividades delictivas y los abusos y violaciones de los derechos humanos que socavan la paz, la estabilidad y la seguridad de Haití y de la región;
Subrayando la necesidad de crear en Haití y en la región un entorno seguro que permita el respeto de los derechos humanos, en particular los derechos de la mujer, y la protección de los niños;
Reafirmando el compromiso de la comunidad internacional de hacer frente a las necesidades humanitarias y de seguridad en Haití, incluso ofreciendo un apoyo permanente a la Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Haití (BINUH);
Reconociendo el papel clave de los países de la región, así como de las organizaciones regionales y subregionales como la Comunidad del Caribe (CARICOM),
Tomando nota del llamamiento efectuado directamente el 6 de octubre de 2022 por el Consejo de Ministros de Haití para que se despliegue una fuerza internacional especializada y se preste asistencia técnica a fin de apoyar los esfuerzos de la Policía Nacional de Haití para hacer frente a los elevados niveles de violencia de las bandas y restablecer la seguridad,
Acogiendo con satisfacción el anuncio realizado el 29 de julio por el Gobierno de Kenia de considerar positivamente la posibilidad de dirigir una misión multinacional por invitación de Haití y en respuesta al llamamiento del Secretario General de las Naciones Unidas,
Tomando nota de la carta adjunta de fecha 22 de septiembre de 2023 dirigida al Secretario General por el Primer Ministro de Haití, en la que se expresa firmemente el deseo de obtener la autorización del Consejo de Seguridad en virtud del Capítulo VII, de que la misión multinacional de apoyo a la seguridad contribuya a garantizar la seguridad de las infraestructuras críticas del país y pueda llevar a cabo operaciones específicas, en estrecha colaboración con la Policía Nacional de Haití;
Constatando que la situación en Haití sigue constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad internacionales y para la estabilidad de la región,
Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,
Autoriza a los Estados miembros que hayan notificado su participación al Secretario General a constituir y desplegar una misión multinacional de apoyo a la seguridad (MSS) con un país líder, en estrecha cooperación y coordinación con el Gobierno de Haití, por un período inicial de doce meses, que se revisará nueve meses después de la adopción de la presente resolución, en el entendimiento de que el coste de la puesta en marcha de esta operación temporal se sufragará mediante contribuciones voluntarias y el apoyo de los distintos Estados miembros y organizaciones regionales,
Proporcionando apoyo a la Policía Nacional de Haití, para la seguridad de los lugares críticos de infraestructura y de tránsito, como el aeropuerto, los puertos, las escuelas, los hospitales y las principales intersecciones;
Decide que la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad, conforme a lo solicitado por Haití, en coordinación con la Policía Nacional de Haití, podrá, para evitar la pérdida de vidas humanas y dentro de los límites de sus capacidades y zonas de despliegue, adoptar medidas temporales urgentes con carácter excepcional, para ayudar a la Policía Nacional de Haití a mantener el orden público básico y la seguridad pública, incluso mediante arrestos y detenciones, según sea necesario;
Pide al Secretario General que, como parte del informe periódico del Secretario General al Consejo de Seguridad, presente, a más tardar nueve meses después de la aprobación de la presente resolución, recomendaciones sobre la posible adaptación del mandato de la misión multinacional de apoyo a la seguridad o su transformación, según sea necesario.
Pide a la dirección de la misión multinacional de apoyo a la seguridad, que elabore una estrategia para la conclusión y retirada de la misión e incluya información al respecto en los informes periódicos que presente al Consejo de Seguridad.