Redacción HoraxHora
Tras una intensa jornada de diez días de críticas, protestas, reuniones y hasta vistas públicas en el Congreso Nacional, el presidente Luis Abinader retiró, por segunda vez a lo largo de su gestión de gobierno de poco más de cuatro años, el proyecto de ley de reforma fiscal que había sometido a las cámaras legislativas en un esfuerzo por reordenar la economía agobiada por un déficit prsupuestal de aproximadamente 3.1 por ciento del PIB.
Ya en el 2021, el Gobierno del presidente Abinader había retirado un proyecto de reforma fiscal, mucho menos amplio y ambicioso como el actual, pero que había recibido un amplio rechazo de sectores de la sociedad. Aquel proyecto fue sometido a discusión en el Consejo Económico y Social, un foro establecido en la Constitución nacional como organismo de concertación de consensos sobre temas nacionales. El proyecto actual fue sometido directamente por el Poder Ejecutivo ante el Congrso Nacional vía la Cámara de Diputados.
El 8 de octubre, el ministro de Hacienda, Jochy Vicente, depositaba en manos del presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, el proyecto de ‘Ley de Modernización Fiscal’ anunciado y detallado el día anterior, 7 de octubre, por el Gobierno durante la sesión de LA Semanal, encuentro que cada lunes realiza el presidente Abinader con la prensa, en el Palacio Nacional.
Las críticas, quejas y protestas de diversos sectores de la sociedad, encabezado por los empresarios privados, economistas, medios de comunicación, poolíticos de oposición y hasta las iglesias, no se hicieron esperar y al paso de los días el tono contra la reforma fue subiendo, incluyendo cacerolazos nocturnos y llamados a marchas y concentraciones frente al Congreso y otros lugares públicos donde los contarios al proyecto presidencial daban riendas a todo tipo de pronunciamientos, algunos hasta en todos ácidos e irrespetuosos.
El proyecto pretendía recaudar unos $122 mil millones de pesos, un equivalente a alrededor de 1,2 por ciento del PIB, lo que dejaría aún una brecha de más del 50 por ciento de lo que significa el déficit que acusa el presupuesto gubernamental para el 2024.
“Un verdadero gobierno democrático no teme enmendar sus decisiones cuando escucha al pueblo. Porque escuchar es un signo de fortaleza. Y yo soy un Presidente que escucha. No estoy aislado, no vivo en una burbuja. Leo los diarios, escucho la radio, veo la televisión, me reúno con todos los sectores, reviso las redes sociales, recorro el país; y además de ser Presidente, soy un ciudadano, hijo, hermano, esposo, padre, amigo, alguien que como tú puede escuchar el ritmo colectivo de la inconformidad. En el pasado, al compás de esos toques defendí la democracia. Ahora también los siento y los escucho. Antes y ahora los valoro igual” dijo el presidente Abinader en su discurso a la nación este sábado en la noche.
Y expresó de manera firme: “Hoy quiero decirles que su mensaje ha llegado hasta mis oídos, escuchamos sus inquietudes, sus reservas, sus preocupaciones. He sentido el pulso de la nación en cada rincón, en cada conversación, en cada espacio donde su voz ha resonado, y entiendo que la propuesta de Ley de Modernización Fiscal no cuenta con el consenso necesario para ser aprobada. Como Presidente siempre he sido fiel al principio de que en una democracia se puede conseguir todo con el pueblo, pero nada contra el pueblo”.
Fue frente a ello que entonces informó: “Estoy procediendo entonces a solicitar el retiro inmediato del proyecto de Ley de Modernización Fiscal de la agenda del Congreso Nacional”
Pero dijo que ello “implicará ajustar el alcance de los planes de desarrollo que habíamos planteado y construir alternativas aceptables para lograr la República Dominicana que queremos”.
Abrá, entonces, que esperar en el devenir de los próximos días, el anuncio de algunas medidas de corte económico que tratarán de ajustar, aunque de una forma de menos alcance que las planteadas en el proyecto de reforma fiscal, la economía nacional y lograr más ingresos del Gobierno para ejecutar los programas de inversión diseñados.
El siguiente es el texto del discurso del presidente Abinader la noche del sábado 19 de octubre anunciando el retiro del proyecto de reforma fiscal del Congreso Nacional:
Buenas noches, pueblo dominicano:
Hoy me dirijo a ustedes con un mensaje que va más allá de cifras, leyes y tecnicismos; un mensaje de sinceridad, de humildad y, sobre todo, de compromiso. Un mensaje honesto, como siempre he creído debe ser todo acto de servicio público, porque, como dijo el gran Benjamín Franklin: «La honestidad es siempre la mejor política». Y hoy más que nunca, quiero reafirmar mi convicción de que la transparencia y la verdad son los pilares sobre los que debemos construir nuestro futuro.
Como ustedes saben, el equipo económico del gobierno presentó ante el Congreso, para su debate y consenso, la Ley de Modernización Fiscal, una propuesta que no surgió de la improvisación o de un capricho personal, sino del más profundo sentido de responsabilidad hacia nuestro país. Este es un momento crucial, y hemos asumido este desafío con el convencimiento de que debemos actuar ahora para garantizar el bienestar de las generaciones que están por venir.
Esta obligación que otros eludieron para proteger su popularidad política, la asumimos nosotros con responsabilidad y valentía para garantizar la sostenibilidad de la economía dominicana. Lo hicimos convencidos de la necesidad de un cambio estructural que redujera la dependencia del endeudamiento externo y aumentara nuestra capacidad de financiar las soluciones a tus problemas de seguridad, agua potable, electricidad, salud y transporte; y para eliminar distorsiones y privilegios. No será fácil resolver cada uno de estos problemas si seguimos siendo unos de los países con menor recaudación de impuestos y con uno de los gastos públicos más bajos de América Latina.
Cumplimos nuestra responsabilidad presentando al país un plan integral de cambios estructurales que incluyen la aprobación de una Ley de Responsabilidad Fiscal, que por primera vez en nuestra historia pone un objetivo de deuda a mediano plazo y un techo al gasto del Gobierno; una propuesta de fusión y eliminación de ministerios, direcciones e instituciones que representarán importantes ahorros y mayor eficiencia de la gestión pública, que compartimos tres semanas atrás; y ahora, se completaría con la aprobación de una Ley de Modernización Fiscal. Esta última iniciativa, como hemos podido observar, no recibió el apoyo ciudadano.
Estoy convencido de que nuestra democracia debe ser un diálogo constante, una conversación en la que cada voz cuente y cada opinión tenga su peso. La democracia no es, ni debe ser, un monólogo ni una practica de cada cuatro años. La democracia es y debe ser el intercambio permanente entre el pueblo y sus gobernantes. En este sentido, nuestra práctica ha sido siempre coherente: proponer, escuchar y, si es necesario, rectificar. Corregir es reconocer que las decisiones -aunque sean bien intencionadas- deben cambiarse, cuando no respondan a las posibilidades y expectativas de la gente.
Un verdadero gobierno democrático no teme enmendar sus decisiones cuando escucha al pueblo. Porque escuchar es un signo de fortaleza. Y yo soy un Presidente que escucha. No estoy aislado, no vivo en una burbuja. Leo los diarios, escucho la radio, veo la televisión, me reúno con todos los sectores, reviso las redes sociales, recorro el país; y además de ser Presidente, soy un ciudadano, hijo, hermano, esposo, padre, amigo, alguien que como tú puede escuchar el ritmo colectivo de la inconformidad. En el pasado, al compás de esos toques defendí la democracia. Ahora también los siento y los escucho. Antes y ahora los valoro igual.
Hoy quiero decirles que su mensaje ha llegado hasta mis oídos, escuchamos sus inquietudes, sus reservas, sus preocupaciones. He sentido el pulso de la nación en cada rincón, en cada conversación, en cada espacio donde su voz ha resonado, y entiendo que la propuesta de Ley de Modernización Fiscal no cuenta con el consenso necesario para ser aprobada. Como Presidente siempre he sido fiel al principio de que en una democracia se puede conseguir todo con el pueblo, pero nada contra el pueblo. Estoy procediendo entonces a solicitar el retiro inmediato del proyecto de Ley de Modernización Fiscal de la agenda del Congreso Nacional. Esto implicará ajustar el alcance de los planes de desarrollo que habíamos planteado y construir alternativas aceptables para lograr la República Dominicana que queremos”.
