Aunque reconoció los serios problemas deficitario que tiene la economía dominicana para el Gobierno poder cumplir con las demandas de la población, el Presidente Luis Abinader dio un frenazo a una eventual propuesta de reforma fiscal que impusiera nuevos impuestos a la población, como se ha estado socializando en las últimas semanas.
“No vamos a aumentar impuesto. Y hoy quiero anunciarles que no someteremos ninguna reforma tributaria. Ahora nuestra única prioridad es consolidar la recuperación económica”, dijo el jefe del Estado en un discurso de ocho minutos a la nación, pronunciado desde el Palacio Nacional la noche de este miércoles.
La generalidad de los sectores de la población, incluyendo el empresariado privado, la dirigencia política, medios de comunicación, sectores de la sociead civil y esta semana el Senado de la Repúlica se han expresado en diferentes escenarios y de múltiples maneras contra una reforma fiscal que imponga nuevos y/o eleve los impuestos.
“Las posibilidades de la República Dominicana son enormes, pero los necesito a todos ustedes conmigo para sacar este país adelante”, exhort el Presidente a la nación en su discurso.
Una de las posiciones más duras contrad una eventual reforma fiscal fue la de 27 senadores, de todas las bancadas, que sometieron y aprobaron este mismo martes un proyecto de ley tendente a desmontar todas las exenciones que dispone el Estado en favor de los más diversos sectores de la nación, incluyendo los congresistas, como forma de ‘ahorrar’ unos $247,000 millones de pesos, establecer nuevas escalaas salariales para el funcionariato, suspender todos los beneficios colaterales a los salaries que reciben ministros, difrectores, sendores, dijputados, jueces y funcionarios de organismos descentralizados.
Otra de las fuertes críticas a la eventual reforma fiscal fue la publicada este miércoles como noticia principal por el diario HOY, que indicaba que en la evasión que se registra en el país –un 40% en el ITEBIS y un 60% en el ISR- suma unos $248,700 millones de pesos anuales lo que serviría para suplir el deficit fiscal proyectado para el 2021 –aproximadamente un 3% del PIB, que suman unos $176,000 millones de pesos-, lo que parecía ser un indicative de que si el Gobierno lograra reducir esa evasión no tendría la necesidad de imponer más cargas a la población para suplir los requerimientos económicos que demanda.
Y aunque lo negaron rotundamente, sectores del Gobierno circularon hace dos semanas un borrador de las fuentes donde se podría recolectar, con njevos impuestos y el aumento de otros, los fondos que la Administración ha dicho que require. Este miércoles, sin embargo, el Presidente Abinader, en su discurso al país, hizo galas de los ahorros que habría logrado realizar su gestión en por lo menos que va de este año –enero-septiembre 2021- lo que le encamina a una efientización del gasto que es su meta en el sector económico oficial.
Items del discurso
“No es momento de pedirle más esfuerzos a los dominicanos “, dijo categóricamente el Presidente Abinader en su alocución al país y en cambio pidió a la población acompañarlo para lograr los objetivos propuesto.
El gobernante dijo que encabeza un gobierno que escucha a la gente y recordó que en el 2005 y el 2006 otros pusieron nuevos impuestos a los hidrocarburos y en el 2012 ampliaron las bases del ITBIS. En ese sentido aseguró que la prioridad de su obra es consolidar la recuperación económica y estar cerca de la gente y defendió la política de gastos y de ahorros del gobierno que encabeza.
“No se trata de gastar más, hay que gastar mejor. Solo en lo necesario. Solo en lo que mejore la calidad de vida de los dominicanos. Y por eso, cada peso del presupuesto público tiene puesta ahora la lupa del Presidente”, indicó Abinader.
Explicó que con un aumento exponencial de los precios internacionales del petróleo, de los productos de alimentación básicos o de las materias primas para fertilizantes, con el impacto que eso tiene en las economías domésticas “no es el momento de pedir a los dominicanos más esfuerzos… la única reforma que vamos a emprender ahora, es continuar apostándole al crecimiento y la inversión para que los beneficios lleguen a todos los dominicanos”.
El gobernante dijo que durante estos días se ha vuelto a oír hablar mucho de impuestos, pero poco se ha dicho de la otra cara de la moneda de la política fiscal: los gastos, enfatizando que desde el principio, la administración que preside, se ha comprometido de manera absoluta con la calidad del gasto, el manejo prudente y transparente de los fondos públicos y la recuperación de los bienes sustraídos del patrimonio del Estado.
“Los fondos públicos son de todos los dominicanos. Y me he comprometido ante ustedes a administrarlos correctamente y a defenderlos con uñas y dientes, combatiendo el despilfarro y luchando contra quienes quieran echarles encima las garras de la corrupción”, destacó.
Aseguró que el gobierno es firme, y no teme a remar a contracorriente si sabe que va en la dirección adecuada, como con la propuesta de una tercera dosis de la vacuna contra el Covid-19, “que en su día resultó polémica, y hoy se ha demostrado exitosa”.
Ahorro de más de $27 mil millones
El Presidente Abinader reveló que entre enero y septiembre de 2021 han disminuido un 255% los gastos con respecto al mismo periodo del año anterior, en todas las partidas, que no afectan directamente al bienestar de los dominicanos, consiguiendo un ahorro de más de 27 mil millones de pesos y entre las más significativas señaló una reducción en el gasto de publicidad y propaganda del 70%, al bajar de más de $5,490 millones de pesos durante el período anterior a $1,612 millones en este.
En las partidas de uso discrecional, de enero a septiembre de 2020 se gastaron $4,437 millones de pesos, mientras que en el mismo período ya en el Gobierno bajo su dirección, apenas se ejecutaron $161 millones de pesos, para reducción del 2,648%.
En tanto, en dietas de alimentos y bebidas el gasto se ha reducido un 143%. Precisó que dentro del país la reducción de dietas alcanzó un 2,136% respecto a 2020, y en viáticos a personas con labor diplomática y consular la disminución llega al 87%. En la compra de muebles y equipos de oficinas gubernamentales, dijo que la ejecución en 2021 fue de un 479% menos con relación a 2020 y en materiales perecederos, las reducciones sobrepasan el 1,500%. Además de que se han reducido estructuras, eliminado entidades y fusionado otras.
Puso como ejemplo el Despacho de la Primera Dama, Procomunidad, la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado OISOE, el Consejo Estatal del Azúcar; la CDEEE; FONPER, o la fusión de la DIAPE y el DICOM entre otras y adelantó que seguirán en esta misma línea para mejorar la calidad del gasto.
Con una gestión de la administración más eficiente, han conseguido que PROMESE adquiriera más medicamentos con el mismo presupuesto, también, que los Comedores Económicos y el Plan Social hayan aumentado un 30% sus raciones y ayudas con los mismos recursos, o que empresas públicas como Refidomsa o el Banco de Reservas hayan tenido más beneficios.
De profunda crisis a recuperación
El Presidente Abinader recordó que cuando asumió el gobierno hace algo más de un año, encontró una situación muy compleja.
“Las grandes reformas que nuestro país necesitaba y la difícil coyuntura que el mundo atravesaba hicieron que nuestro trabajo se centrara en superar la emergencia sin dañar ni comprometer el futuro”, puntualizó.
Agregó que la pandemia del Covid-19 había impactado no solo en la salud y en la forma de vida, sino en la economía dominicana afectando al empleo, la actividad y los cimientos de nuestra propia estructura productiva.
En resumen, significó Abinader, que el país y el mundo vivía una crisis económica de enorme magnitud que ha tenido que ser enfrentada por su gestión con políticas valientes y con visión a largo plazo. “Hoy la situación está mejorando claramente. Nuestra vacunación es de las mejores del mundo y nuestra letalidad es de las más bajas. Además, nuestra economía experimenta uno de los mayores crecimientos a nivel internacional y el nivel de empleos precovid ya se ha recuperado”, resaltó.
“Parches tributarios”
Dijo que la República Dominicana lleva mucho tiempo debatiendo la necesidad de una reforma fiscal, y que durante años se han aprobado múltiples aumentos de impuestos a los que se llamó “parches tributarios”:
En el año 2005 se estableció un impuesto sobre hidrocarburos del 13%, que en 2006 se incrementó al 16%, Y se aumentó el ITBIS del 12 al 16% mientras que en 2011 se elevó el impuesto de la Renta de personas jurídicas hasta el 27%. En 2012 el ITBIS pasó del 16 al 18% grabando bienes que hasta entonces estaban exentos como el aceite comestible, el azúcar, el cacao y el café.
“La agenda de reformas institucionales que hemos propuesto en casi todos los frentes y una verdadera racionalización del gasto público, para hacerlo eficaz y productivo ya han empezado a reactivar nuestra economía y a proporcionarnos los medios suficientes para cuadrar nuestras cuentas sin tocar el bolsillo de los ciudadanos”, dijo Abinader.
El Banco Central, citó, informó que hace unos días de que República Dominicana ha tenido un crecimiento del 12,7% del PIB de enero a septiembre respecto al año anterior. Del mismo modo, que ya se han recuperado los niveles de empleo pre pandemia, y sectores como el de Zonas Francas o el Turismo están en capacidad de romper récords en los próximos meses.
República Dominicana, sostuvo, es el país que más confianza para la inversión privada nacional y extranjera genera en toda la región del Caribe.
Insistió en que existe un enorme reto colectivo y está dispuesto a trabajar hombro con hombro con cada dominicano y dominicana para conseguir los objetivos que como país se han propuesto: Una nación en proceso de desarrollo, con una inversión pública productiva que genere un crecimiento económico que llegue a todos y con una mejora de la red de servicios públicos. “Ahí está la meta. Y aquí mi trabajo de cada día y mi compromiso sagrado para alcanzarla. Hoy les pido a todos y a todas que me acompañen”, exhortó.
